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miércoles, 16 de julio de 2008

La Carnetización gratuita viola un decreto de Evo al obviar el Registro Civil

El programa de carnetización gratuita “Existo yo, existe Bolivia” incumplió el decreto de su creación al no usar la base de datos del Registro Civil, según una denuncia presentada por dos diputados de Podemos ante la Fiscalía de Cochabamba. Un ejecutivo del proyecto respondió que se pidió el acceso a esa información, pero al no obtener respuesta, se acordó con la Policía usar el certificado de nacimiento original como requisito para otorgar el carnet. Este proyecto gubernamental fue creado el 6 de marzo de 2006 con el propósito de coadyuvar a la Dirección de Identificación Personal de la Policía en las tareas de carnetización en lugares alejados, con un fin social y de forma gratuita. Hasta junio de este año, logró entregar 385.083 cédulas, de las cuales el 67 por ciento fue otorgado a niños y jóvenes. La diputada de Podemos Ninoska Lazarte impulsó la obtención de cédulas falsas en el Chapare como una forma de mostrar la vulnerabilidad del programa de carnetización. En respuesta, ese proyecto le inició una querella por uso de instrumento falsificado y aclaró que los documentos denunciados no corresponden a su competencia. Sin embargo, el 14 de julio, Lazarte, junto con el diputado de Podemos Edwin Jiménez, presentó una denuncia penal contra el programa por no cumplir dos artículos del Decreto 28626, del 6 de marzo de 2006. Esta disposición, en su artículo 8, señala que “la base de datos del Registro Civil debe ser la fuente de información para el proceso de entrega de cédulas de identidad y de inscripción en el registro electoral. Los sistemas informáticos utilizados por el Registro Civil e Identificación Nacional deben estar integrados para compartir la información y complementarla”. Los denunciantes dijeron que las autoridades tienen el “deber de trabajar sobre dicha base de datos” para garantizar la verdad de los informes contenidos en las cédulas que el programa otorga. El artículo 9 establece que “la emisión de la cédula de identidad se efectuará con la sola verificación de la base de datos del Registro Civil, sin necesidad de la presentación física del certificado de nacimiento”. Según los parlamentarios, el programa de carnetización, mediante el ex director Percy Paredes, admitió, en un informe escrito sin fecha a la Cámara de Diputados, que no accedió a la base de datos del Registro Civil (como dispone el decreto) por falta de colaboración de la Corte Nacional Electoral. Frente a ello, el proyecto usó antenas satelitales móviles “para acceder a la mencionada base de datos”. Lazarte y Jiménez dicen que se cometieron los delitos de resoluciones contrarias a la Constitución y a las leyes, incumplimiento de deberes y complicidad en falsedad ideológica. Consultado sobre esta denuncia, el director del proyecto, Miguel Albarracín, respondió que usan la “base de datos del padrón de la Corte (Nacional Electoral) y la base de datos del programa de carnetización”. ¿Pero el decreto acaso no dice que deben utilizar la base de datos del Registro Civil?, consultó La Prensa, y la autoridad explicó que “el artículo indica que tenemos que basarnos en la Corte Nacional Electoral, pero en todo caso, al no tener acceso a la base de datos del Registro Civil, más propiamente, es que se ha definido, junto con la Policía, el uso y la solicitud del certificado de nacimiento”. ¿Por qué no se accede a los datos del Registro Civil?, insistió este diario, y Albarracín respondió que “nosotros hemos solicitado este año tener acceso (a esos informes), pero evidentemente dependía de la firma del convenio por parte de la Corte, ése es el tema principal, pero no ha sido ni negligencia, ni mala fe, ni tampoco se ha sobrepasado el artículo 9 del decreto”. El Director agregó que las cédulas se entregan previa presentación del certificado de nacimiento original, requisito establecido en las normas de la Policía. “Nunca se entrega una cédula de identidad sin el certificado de nacimiento”. Agregó que lo ideal hubiese sido acceder a la base de datos del Registro Civil y tener una buena relación con la Corte para obtener su información, pero “frente a esa realidad, hemos aplicado normas que también están vigentes. No hemos sobrepasado ni hemos omitido (el decreto)”, dijo la autoridad, y calificó de mentirosas las denuncias de los podemistas. Jóvenes civiles trabajan en sistemas informáticos Jóvenes egresados, estudiantes de Informática y de Derecho y algunos profesionales desempeñan actividades en las oficinas de desarrollo de sistemas, soporte técnico, base de datos y redes del programa de carnetización gratuita. En sus oficinas, ubicadas en la zona de Irpavi de La Paz, no se observó ayer a ningún policía, excepto el guardia de seguridad. Tanto el director del programa, Miguel Albarracín, como el jefe de área, Jorge Loza, coincidieron en que en esas dependencias se realiza un trabajo más técnico. “No se está trabajando de espaldas a la Policía”, dijo Albarracín. En total, el programa cuenta con 91 transcriptores: 46 policías y 45 funcionarios. Respecto de la forma de contratación de los jóvenes, Loza informó que se lanzan convocatorias públicas e internas y que se trabaja con transparencia. Albarracín negó que haya un criterio partidario al escoger a los trabajadores, aunque aclaró que se busca que éstos tengan “un alto compromiso social”.
Fuente:
http://www.laprensa.com.bo/noticias/16-07-08/16_07_08_segu1.php

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